Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат

содержание

1


введение

4

Государственное Регулирование страховой деятельности на украине

12

15

17


лицензирование страховой деятельности

заключение

литература

введение

Необходимость обеспечения высочайшей степени ответственности страховщика за социально-экономические последствия собственной деятельности обусловливает формирование публичной потребности в организации муниципального страхового надзора. В общей форме этот надзор выражается в исследовании денежного положения страховщика и его платежеспособно­сти по Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат принятым договорным обязанностям перед страховате­лями. Отсутствие средств у страховщика для расчетов по приня­тым обязанностям подрывает доверие не только лишь к определенному страховщику, да и вообщем к идее страхования. В публичном сознании недоверие к страховой идее реализуется в претензиях населения к муниципальным институтам. Вот поэтому правительство не может Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат находиться в стороне от страховой деятельности, увязывая интересы страховщиков, населения и экономики в целом. Основная неувязка муниципального стра­хового надзора — величина резервов, гарантирующих плате­жеспособность страховщика.

Страховой рынок как часть финансово-кредитной сферы яв­ляется объектом муниципального регулирования и контроля в целях обеспечения его размеренного функционирования с уче­том значимости Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат страхования в процессе публичного воспроизводства. Везде страховое дело выделяется в специ­альную область хозяйственного законодательства и админист­ративного надзора: государственное регулирование страхового рынка осуществляется средством специальной налоговой по­литики, принятия законов по отдельным видам предпринима­тельской деятельности, отражающих порядок заключения до­говоров страхования и решения возникающих споров. Государ­ство Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат также устанавливает с учетом интересов всего общества неотклонимые виды страхования.

Регулирующая роль муниципального органа по страховому надзору должна предугадывать выполнение в главном 3-х функций, при помощи которых обеспечивается надежная защи­та страхователей.

1. Регистрация тех, кто производит деяния, связанные с заключением договоров страхования, — основная функция органа по страховому надзору. Регистрацию Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат должны пройти все страховщики. В процессе регистрации выясняются профессиональ­ная пригодность страховщика, его финансовое положение. За­падная практика обычно просит представления рекомендатель­ного письма от какого-нибудь известного лица в финансово-кре­дитной сфере. Не получив официального признания, страховое общество не может работать.

Органом страхового надзора акт Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат регистрации оформляется выдачей соответственного разрешения либо лицензии.

2. Обеспечение гласности. Каждый, кто мастерски занимается страховой деятельностью, должен опубликовать проспект, содержащий полную правдивую и четкую информа­цию о финансовом положении страховщика. Принцип гласно­сти проводится через положение законодательных актов о стра­ховой деятельности (общественная отчетность).

Чтоб не допускать ограничения конкурентноспособной борьбы Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат, ор­ган страхового надзора должен проверить, как достовер­на представленная информация либо востребовать подтвержде­ния представленных данных аудитором. Открытость информа­ции о финансовом положении страховщиков содействует со­хранению конкурентноспособной борьбы.

3. Поддержание правопорядка в отрасли. Орган государст­венного страхового надзора может начать расследование нару­шений закона, принять административные меры в отношении тех Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат, кто действует вопреки интересам страхователей, либо пере­дать дело в трибунал.


Государственное Регулирование страховой деятельности на украине

Первой попыткой на законода­тельном уровне регламенти­ровать предпринимательскую страховую деятельность и страховые дела в Украине был Декрет Ка­бинета Министров Украины "О страхо­вании" от 10 мая 1993 г. № 47-93. Его разработчики пошли Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат по пути, предло­женному Законом Русской Федера­ции "О страховании". При всем этом были объединены правовые нормы, регламен­тирующие предпринимательскую стра­ховую деятельность с гражданско-правовыми нормами, регулирующими стра­ховые дела. Необходимо подчеркнуть, что в тексте Декрета Кабинета Минист­ров Украины "О страховании" проти­воречий и недоработок Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат больше, чем в одноименном Законе Русской Феде­рации. Все же, данный норматив­ный акт оказал огромное воздействие на страховой рынок услуг в Украине (в основном за счет учреждения Комитета по делам надзора за страхо­вой деятельностью в Украине).

Укрстрахнадзор сотворен в соответст­вии с Постановлением Кабинета Мини­стров Украины и Государственного Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат Банка Украины от 17 сентября 1993 г. № 743. Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 марта 1994 г. № 166 утверждено Положение об этом Комите­те, которым определены его цели, зада­чи и компетенция.

На рубеже 1994-1995 гг. в Украине наблюдался кризис страхового рынка, который выразился в неплатежеспособ­ности многих страховых компаний, невыполнении ими обязанностей перед страхователями Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат.

Сейчас в Украине почти всегда страховой полис (страховое свидетельство) не рассматривается как гарантия защиты личных и имущест­венных интересов от непредсказуемых случайностей.

Злоупотребления при осуществлении предпринимательской страховой дея­тельности со стороны, как страховщи­ков, так и страхователей, в особенности при страховании денежных рисков (а именно непогашения кредитов), на­несли неисправимый Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат вред деловой репутации страховщиков и страхового дела в целом.

Предпосылки такового явления последующие:

· неэффективный надзор со стороны страны за страховой деятельно­стью;

· отсутствие нормативных актов, регу­лирующих страховую деятельность, и опыта страховых отношений в сфере частно - правового негосударственного страхования как со стороны субъектов страховых отношений, так и со стороны страны Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат.

Нужно также учесть, что Декретом Кабинета Министров Украи­ны "О страховании" (ст. 2) был введен запрет на воплощение предпринима­тельской страховой деятельности на местности Украины зарубежными страховщиками. Меж тем, конкретно они владеют опытом и культурой пре­доставления качественных стра­ховых услуг, также долголетней практикой технологии воплощения страховой Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат деятельности. Зарубежным страховым посредникам было отказано также в осуществлении посредниче­ской деятельности в Украине. Мотиви­ровкой таких нецивилизованных за­претов послужило рвение пре­доставить возможность отечествен­ным страховщикам "стать на ноги". На самом же деле это только избавило нужную для личного предприни­мательства конкурентнсть, что лишило страхователей права совершить Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат цивили­зованный выбор.

Таким макаром, сейчас платеже­способных страховых организаций, предоставляющих качественные страховые услуги на уровне глобальных эталонов в Украине нет.

Запрет на воплощение предпри­нимательской страховой деятельности зарубежными страховщиками тогда привел к таким нехорошим последствиям:

· в Украину не поступили современ­ные страховые технологии;

· потенциальные страхователи не до­веряют российским страховщикам, что Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат понижает спрос их на страховые услуги;

· за пару лет воплощения предпринимательской страховой дея­тельности не сложилась система лично­го страхования;

· монополизирован страховой рынок в неких отраслях.

В целом это можно было найти как несложившуюся финансовую систему рассредотачивания и перераспределения рисков в муниципальном масштабе. В ст. 2 Декрета Кабинета Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат Министров Украины "О страховании" законода­тель обусловил исключительный пере­чень организационно-правовых форм, средством которых может быть осуще­ствление предпринимательской страхо­вой деятельности. Обозначенная норма сохранена без конфигураций в ст. 2 Закона Украины "О страховании". Повышенное внимание следует направить на то, что были выбраны такие формы, которые подразумевают ответственность Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат учреди­телей по обязанностям компании пол­ностью либо в толиках, пропорционально взносам в уставный фонд, личным имуществом (кроме акцио­нерного общества). Аспект, которым пользовался законодатель при опреде­лении организационно-правовых форм, избран не совершенно точно. Во всяком случае, таковой подход на практике себя никак не оправдал. Денежному уч­реждению, каковым является страховая Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат компания, нужно согласование действий многих учредителей с целью объединения денег для обычного функционирования стра­ховой компании и обеспечения стра­ховых обязанностей. Это отыскало под­тверждение в ст. 29 Закона Украины "О страховании" в завышенных по сопоставлению с положениями Декрета Ка­бинета Министров Украины "О страхо­вании" требованиях к Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат наименьшему раз­меру уставного фонда страховой компа­нии: 100 000 экю — для страховых ком­паний, участниками которых являются украинские физические и юридические лица и соответственно 500 000 экю — для страховых компаний, если посреди участников имеются зарубежные физи­ческие пли юридические лица.

Такие организационно-правовые формы, как коммандитное товарищест­во, приятельство с дополнительной ответственностью Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат и полное товарищест­во, по собственной правовой природе предпо­лагают объединение маленького числа участников и их капиталов для осуще­ствления совместной предприниматель­ской деятельности. Единственной организационно-правовой формой, имеющей бесспорные достоинства для осуще­ствления предпринимательской страхо­вой деятельности, является акционерное общество. Это преимущество состоит в методе формирования уставного фонда методом Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат выпуска акций.

Закон Украины "О страховании" (ч. 3 ст. 2) предугадывает ограниче­ние на роль зарубежного физиче­ского либо юридического лица в устав­ном фонде страховой компании в раз­мере, не превосходящем 49 % уставного фонда. Ч. 4 ст. 2 предугадывает ог­раничение в размере 20 % от собствен­ного уставного фонда, которые страхо­вая компания имеет Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат право инвестиро­вать в уставные фонды других страхо­вых компаний. При всем этом любая такая инвестиция, осуществляемая в виде взноса (толики) в уставный фонд, не может превосходить 5 % уставного фонда инвестируемой страховой компании.

Перечисленные вкладывательные ог­раничения, как с юридической, так и с практической точки зрения, смотрятся менее чем иллюзия Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат, так как суще­ствует огромное количество полностью законных методов обойти их.

Мировой опыт и долголетняя прак­тика в области страхования высокораз­витых стран Европы и Северной Америки дают подсказку другие пути ре­шения этой трудности: жесткое законо­дательное регулирование инвестицион­ной деятельности страховых компаний, прямо до прямых предписаний Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат, — в каком размере и в какие источники должны быть инвестированы находя­щиеся в распоряжении страховой ком­пании деньги.

Главным звеном системы муниципального страхования являются региональные управления муниципального страхования и инспекции, которые входят в "НАСК Оранта". При инспекции положено проведение большинства видов добровольческого и неотклонимого страхования: заключение договоров, оценка имущества Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат, определение и выплата страховых сумм (в границах лимитов).

Работу по личному и имущественному страхованию посреди населения конкретно проводят внештатные агенты муниципального страхования. Им предоставлено право от имени органов муниципального страхования заключать с гражданами договоры страхования и выдавать страховые свидетельства и квитанции установленного эталона за собственной подписью и печаткой инспекции Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат. Обозначенную работу страховой агент должен проводить на определенном участке, с оплатой его труда на комиссионных основах.

Органы муниципального страхования организуют работу инспекций, конкретно проводят некие виды страхования, рассчитывают и говорят большие суммы выплат страхового возмещения, проводят ревизии подчиненных подразделений, держут под контролем внедрение средств на проведение мероприятий по предупреждению смерти Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат, повреждение застрахованного имущества, и тому схожее.

Соответствующим признаком муниципального страхования является роль в нем многих муниципальных и публичных организаций. Она реализуется при разработке критерий страхования, учете и оценке имущества и проведении неотклонимого страхования, заключении договоров добровольческого имущественного и личного страхования, определении обстоятельств появления вещественного убытка, событий, связанных со страховыми Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат вариантами, которые уже произошли. Беря во внимание, что при проведении имущественного и личного страхования приходится решать вопросы, которые требуют особых познаний, к работе страховых органов привлекаются специалисты-эксперты соответственных профессий.

Государственное страхование ориентировано на обеспечение формирования и развития отлично функционирующего рынка страховых услуг, создание в Украине нужных критерий для Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат деятельности страховиков разных организационно-правовых форм, защиты интересов страхователей.

Государственное регулирование этих процессов должно способствовать усилению роли на страховом рынке обществ, которые имеют крепкую финансовую и правовую базу, и совместно с тем не допускать на него спекулятивные либо фиктивные компании, которые могут нанести вред, как страховому делу, так Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат и страхователям.

Важную роль в системе мероприятий муниципального регулирования страхования играет регистрация страховых организаций, выдача им лицензий на проведение определенных видов страхования, воплощения контроля за деятельностью всех страховых обществ (компаний) и их объединений.

Согласно Декрету "О страховании", муниципальный надзор за страховой деятельностью в Украине осуществляется с целью соблюдения требования законодательства Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат Украины о страховании, действенном развитии страховых услуг, предотвращении неплатежеспособности страховиков и защиты интересов страхователей.

Муниципальный надзор за страховой деятельностью на местности Украины осуществляется Комитетом по делам надзора за страховой деятельностью, которая действует в согласовании с Положением, утвержденным Кабинетом Министров Украины. Основными функциями обозначенного Комитета являются:

1) ведение одного Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат муниципального реестра страховиков (перестрахователей);

2) выдача лицензий на проведение страховой деятельности;

3) контроль за платежеспособностью страховиков относительно выполнения других страховых обязанностей перед страхователями;

4) установление правил формирования, размещения и учета страховых резервов;

5) разработка нормативных и методических документов по вопросам страховой деятельности;

6) обобщение практики страховой деятельности, разработка и предоставление в установленном порядке предложений относительно развития и Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат совершенствования законодательства Украины о страховой деятельности;

7) роль в осуществлении мер относительно увеличения квалификации кадров для страховой деятельности.

Законодательством установлены такие права Комитета по делам надзора за страховой деятельностью:

1) в границах собственной компетенции получать от страховиков установленную отчетность о страховой деятельности и инфы об их финансовом состоянии, также информацию Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат от компаний, учреждений и организаций, в том числе банков и людей, нужную для выполнения возложенных на него функций;

2) проводить проверку относительно корректности внедрения страховиками законодательства Украины о страховой деятельности и достоверности их отчетности;

3) при выявлении нарушений страховиками требований законодательства о страховой деятельности давать им предложения относительно их устранения, а Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат в случае невыполнения предложений останавливать либо ограничивать действие лицензий этих страховиков к ликвидации найденных нарушений либо принимать решение об отозвании лицензий;

4) обращаться в арбитражного суда с иском об отмене гос регистрации страховика в случаях, предусмотренных законодательством.

Комитет по делам надзора за страховой деятельностью выдает страховикам лицензии на проведение Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат определенных видов страхования и перестраховывания.

Для получения лицензии страховик представляет Комитету заявление, к которому прилагаются:

· копии учредительных документов и копии свидетельства о регистрации;

· справки банков либо других кредитных учреждений, которые подтверждают наличие и размеры оплаченного уставного фонда;

· экономическое обоснование запланированной страховой (перестраховой) деятельности;

· информация об участниках страховщика, председателе исполнительного органа и Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат его заместителей.


лицензирование страховой

деятельности

Лицензирование страховых операций страховщиков, осуще­ствляющих свою деятельность, на местности Украины, носит неотклонимый нрав и осуществляется Комитетом по делам надзора за страховой деятельностью в Украине (Укрстрахнадзором). На Укрстрахнадзор также возложены задачки разработки соответственных методических и нормативных документов, обобщения практики внедрения страхового законодатель Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат­ства, разработки предложений по его применению, защиты интересов страхователей в случае банкротства страховых орга­низаций либо их ликвидации по другим причинам.

Нужным условием для получения лицензии является наличие у страховой организации на сто процентов оплаченного до начала деятельности уставного капитала. Для получения ли­цензии страховщик, прошедший регистрацию, должен пред Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат­ставить последующие документы:

· программку развития страховых операций на три года, включающую виды и объемы намечаемых операций, макси­мальную ответственность по персональному, риску, условия обеспечения платежеспособности;

· правила либо условия страхования по видам операций;

· справки банков либо других учреждений, подтверждающие нали­чие уставного фонда, запасных либо подобных фондов;

· статистическое обоснование Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат используемой системы тари­фов, ставок и резервов.

Комитет по делам надзора за страховой деятельностью обя­зан выдать лицензию в течение 30 дней со денька получения всех нужных документов либо, в случае отказа в выдаче лицен­зии, в течение такого же срока сказать страховой организации о причинах отказа.

В случае необеспечения денежной стойкости Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат страховых операций Укрстрахнадзор может востребовать от страховой организации увеличения размера этих фондов зависимо от видов, объема и валюты страховых операций. При принятии решений об отказе, приостановлении деяния и аннулирова­нии лицензий Укрстрахнадзор управляется заключением экспертной комиссии с неотклонимым привлечением лицензи­руемой организации. За выдачу лицензии со страховщика взи­мается особый Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат сбор.

Комитет по делам надзора за страховой деятельностью имеет право:

1) в границах собственной компетенции получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности и инфор­мацию об их финансовом состоянии, также информацию от компаний, учреждений и организаций, в том числе от бан­ков и людей, нужную для выполнения возложенных Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат на него функций;

2) проводить не почаще 1-го раза в год проверку на предмет соблюдения страховщиками законодательства Украины о стра­ховой деятельности и достоверности их отчетности по показа­телям, характеризующим выполнение договоров страхования, назначать проведение за счет страховщика дополнительной неотклонимой аудиторской проверки с определением аудитора;

3) при выявлении нарушений страховщиками требований законодательства Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат Украины о страховой деятельности выдавать им предписание об их устранении, а в случае невыполнения предписаний останавливать либо ограничивать действие лицен­зий этих страховщиков до устранения выявленных нарушений либо принимать решения об отзыве лицензий и исключении из муниципального реестра страховщиков (перестраховщиков). Споры об отзыве лицензии рассматривает трибунал либо арбитраж Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат­ный трибунал. Возобновление деяния лицензии после ее отзыва осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Украи­ны "О страховании";

4) обращаться в арбитражный трибунал с иском об отмене госу­дарственной регистрации страховщика как субъекта предпри­нимательской деятельности в случаях, предусмотренных ст. 8 Закона Украины "О предпринимательстве".


заключение

В действующем законодательстве Украины о Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат страховой деятельности содержатся малые требования к существу страховых услуг. При слож­ности страховых отношений это может приводить к ущемлению страхо­выми компаниями интересов страхова­телей. Практика свидетельствует, что выполнению страховой компанией обя­зательств по выплате страхового возме­щения, обычно, предшествует су­дебный процесс либо мучительное хож­дение по кабинетам должностных Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат лиц, которые, в свою очередь, используя самые различные уловки, пробуют отка­зать в выплате страхового возмещения.

Страхование осуществляется с целью защиты имущественных интересов стра­хователя и за его счет, но наступ­ление страхового варианта и в последую­щем — обязательство по выплате стра­хового возмещения страховая компания рассматривает как посягательство на Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат ее имущественные интересы.

Для защиты интересов страхователя целенаправлено установить правило, при котором размер (сумма) выплачиваемо­го страхового возмещения по договору страхования в силу судебного решения возрастает на сумму судебных из­держек (расходов по процессу), как-то: возмещение уплаченной госпошлины и издержек, по оплате труда юристов и пр.

В любом Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат случае система страхова­ния не будет отлично функциони­ровать, если сохранится сложившееся неравенство меж субъектами страхо­вых отношений.

На законодательном уровне не на­шла отражения концепция комплекс­ного подхода к развитию страхового законодательства. Так, страховые ком­пании не выделены в отдельный вид субъектов предпринимательской дея­тельности в действующем законодатель Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат­стве, сначала налоговом. В свою очередь, особенности страховой деятель­ности требуют отдельной регламентации отношений страны и страховой компании относительно определения размеров и порядка уплаты налогов.

Специфичность страховых отношений просит отдельного подхода при нало­гообложении — исходя из того, что страхование по собственной правовой природе не может служить источником дохода Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат для страхователя (с исключениями в виде накопительного страхования, ко­гда одним из критерий страхования яв­ляется начисление процентов на вноси­мые страховые платежи, и по оконча­нии деяния контракта страхования — выплата страховой суммы с начислен­ными процентами), и в то же время является источником дохода для стра­ховой Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат компании.

Внесенные страхователем страховые взносы (платежи) независимо от вида страхования должны быть исключены из налогооблагаемого дохода за счет понижения подоходного налога для фи­зических лиц, и отнесения на себестои­мость сделанных продуктов, работ и услуг — для юридических.

При подготовке страхового законо­дательства целенаправлено комплексно подходить к дилемме правового Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат регу­лирования страховой деятельности, увязывая в логичной последовательно­сти нормативные акты, регулирующие предпринимательскую страховую дея­тельность с нормативными актами, ре­гулирующими страховые дела и налогообложение страховых компаний и страхователей.

Цели, которыми законодатель руко­водствовался при принятии действую­щего законодательства о страховании и перестраховании, не должны ограничи­ваться урегулированием сложившихся страховых Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат отношений. Ценностью в развитии страхового законодательства должно быть создание таковой правовой системы нормативных актов, при кото­рой воплощение страховой деятель­ности, обеспечивая интересы субъектов страховых правоотношений, обеспечи­вало бы также развитие и обычное функционирование государственной фи­нансовой системы рассредотачивания и пе­рераспределения рисков.


литература

1. Научно-практический журнальчик "Предпринимательство, хозяйство и Регулирование страховой деятельности на Украине - реферат право" 1997г. №5.

2. Український інвестиційний журнальчик "Welcome", 1999г., №6-7 (48-49).

3. Шелохов К.В., Бігдаш В.Д. "Страхування". Навчальний посібник. МАУП – 1998р.

4. Заруба О.Д. "Основи страхування". Посібник. 1995р. УФІМБ.

5. Науково – практичний журнальчик "Бухгалтерський облік і аудит" №7, 98.


reglament-vistuplenij-15-minut.html
reglament-vistuplenij-ne-bolee-7-minut.html
reglament-vnedorozhnogo-sorevnovaniya-marfa-trofi.html